湖南省双峰县曾国藩故居旅游开发

项目商业计划书

一、项目概况

1. 项目名称

湖南省双峰县曾国藩故居旅游开发

2 . 项目单位及地点

单位：双峰县富厚堂旅游开发有限公司

地点：双峰县荷叶镇

3 . 项目优势

⑴ 旅游资源优势

项目所在地自然景观优势明显，有绵区百余里的九峰山森林公园，有元末易华筑寨抗明10余年的古战场铜梁大山，有如临仙境的紫云峰、仙女殿；有气势磅礴、宽大无比的“同福石林”，有怪石嶙峋、风光旖旎的“石鸡寨”，人文资源也毫不逊色，晚清重臣曾国藩是中国传统文化集大成者，近代湖湘文化的典型代表人物，倍受党政军、工商各界人士的关注，曾氏的出生地白玉堂，封候之后建的富厚堂等处先后被公布为省、市文物保护单位，与此同时，荷叶镇还与秋瑾、葛健豪、蔡畅、曾宪植等革命先烈颇有渊源。

⑵ 交通优势明显

双峰地处湘中腹地，荷叶位于长、潭、株、衡、邵、娄六个大中城市的几何中心位置，北通上瑞高速潭邵段，南接高京珠高速衡山段，两条平行的高速公路之内又有平行的320和107国道，省道314贯穿荷叶镇。

⑶ 旅游区位优势

湖南目前有四条黄金旅游线，荷叶地处长沙- 韶山，长沙 – 南岳- 郴州两条黄金旅游线夹角中心位置，正好构成韶山 – 曾国藩故居 – 南岳的连线，这条线将成为末来的第五条省内黄金旅游线。

⑷ 全面开发前期优势

1. 曾国藩故居旅游区是娄底市、双峰县旅游资源中开发的重中之重，已列入市、县两级及省旅游局“十五”规划之中。

2. 《曾国藩故居旅游区总体规划》已由湖南省师大旅游学院制作完成，并经终审通过，与此配套的《荷叶镇小城镇总体规划》也由湖南城市学院制作完成，通过评审。

3. 省道314（320国道 – 曾国藩故居）砂改油工程经省计委立项，交通局发文，资金已到位，今已开工，将于2004年10月1号前完工。

二、项目建设的必要性

⑴ 旅游开发的需要

荷叶镇自然景观，人文资源都相当丰富，但一直是“养在深闺人末识”曾国藩故居旅游开发项目的实施将把荷叶丰富的旅游文化资源推向全市、全省、全国乃至全球，充分挖掘和发挥旅游资源优势。

⑵ 保护文物建筑的需要

旅游区内古建筑风格突出，有始建于咸丰七年的富厚堂；有晚清时期全国民间规模最大的藏书楼，有以建筑雕饰水平闻名的万宜堂等众多古建筑，根据《规划》提出的修旧如旧的原则，项目的实施可以更好的保护文物建筑。

⑶ 加快区域经济发展，实现经济结构调整，适应市场经济发展的需要。

曾国藩故居旅游开发区的建立，既符合国家产业结构调整政策，又是双峰县县委、政府因地制宜，根据当地的人文资源和自然资源所作出的一项重大举措，确立了旅游兴县、兴镇的战略思想，成立了曾国藩故居旅游开发领导小组，使旅游这一朝阳产业成为我县经济增长的新亮点，为双峰超常规跨越式发展找到了新的突破口，现曾国藩故居已列为湖南省“十五”旅游开发规划。曾国藩故居被列为湖南十大名人故居之一。

三、项目建设内容及规模

本项目为双峰县曾国藩故居整体开发项目，具体内容包括3大块25个小项，3大块是指曾国藩故居富厚堂及曾氏家族故居群开发湘军文化园景区建设，九峰山、天子坪、石鸡寨等自然风景区的开发。投资规模见附表。

四、项目投资估算投金筹措方案及效益分析

1 . 项目总投资

根据总体规划，曾国藩故居旅游区开发需要投资总额为23500万元人民币，第一期（近期）2003 – 2005年投资11989万元；第二期（中远期）2006 – 2020年投资11511万元。

2、资金来源

政府自筹11000万元，招商融资12500万元。

3、效益分析

按规划估算，预计2005年旅游总收入2800万，2010年为21000万，2015年31000万，2020年50000万，根据旅游者的增长率，以2005年为基础，考虑物价变动因素，相应的收入增长率为2005 – 2010年平均增长率32%，2010 – 2015年为10%，预计2005年游客容量将达到的100万人次，旅游开发经营后，前期投资可在2010年前收回，税后总投资收益率21%，2010年后，基础建设基本完成，本区将进入一个低投入、高产出的回收期。

五、合作方式

委托转让经营或共同合作均可

1 . 委托转让经营

实行经营权与所有权、管理权相分离的办法，委托转让曾国藩故居、万宜堂等景区的旅游开发经营权，建设经营期限50年，投资商应服从双峰县人民政府对旅游景区（点）的管理，投资收益归投资商。要求上交县财政委托转让经营费总额8000万元以上，分期上交，前两年不上交，但要求投资基础设施建设费用不少于3000万元。第三年开始每年上交100万元至第十年，以后每年交180万元以上。经营期满后，其固定资产全部无偿移交县政府。

2 . 共同合作开发

双峰县人民政府以“曾国藩故居”无形资产和土地出让的方式，来共同合作开发建设。县政府拟成立富厚堂旅游开发有限公司，并授权公司50年的曾国藩故居旅游经营权，作价3000万元人民币，另出资征用富厚堂规划核心区用地300亩，作价2000万元人民币，作为公司的股本金入股，由投资商控股共同经营管理。风险共担，利益共享，按股分红。合作期限50年。

具体合作方式和享受的优惠政策等可面议。

六、项目联系方式

联系单位：湖南省双峰县富厚堂旅游开发有限公司

联系人：彭云辉

联系电话：0738 - 6821053 6822600（传真）